Hlavní menu
Datové schránky a konverze dokumentů
Změny v zákoníku práce | Změny v daňových předpisech | Změny v zákoně o zaměstnanosti | Změny právních předpisů týkajících se fotovoltaických elektráren | Nový zákon o spotřebitelském úvěru | Identifikační číslo provozovny | Změna v úpravě spotřebitelských smluv | Změna stanovení výše úroků z prodlení | Datové schránky a konverze dokumentů | Informace k DZP 2009 | Informace k DPH 2009Vážení klienti,
dovolujeme si Vás upozornit, že od 1.7.2009 vstoupil v účinnost zákon č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů.
NOVÁ ÚPRAVA
Zákon zcela nově upravuje doručování písemností orgánu veřejné moci fyzickým a právnickým osobám. Zákon přináší dvě novinky - jednak datové schránky, jednak autorizovanou konverzi dokumentů.HLAVNÍ ZMĚNY
Datové schránky
Datová schránka je elektronické úložiště, které je určené k doručování dokumentů orgánů veřejné moci, a naopak k doručování dokumentů fyzických a právnických osob vůči orgánům veřejné moci (datové schránky nejsou zatím určené ke komunikaci mezi fyzickými a právnickými osobami navzájem).Datovou schránku zřídí ministerstvo vnitra povinně právnickým osobám zřízeným zákonem, právnickým osobám zapsaným v obchodním rejstříku a organizační složce podniku zahraniční právnické osoby zapsané v obchodním rejstříku přímo na základě zákona. Fyzickým osobám a podnikajícím fyzickým osobám zřídí ministerstvo datovou schránku na žádost. Datové schránky jsou zřizovány také orgánům veřejné moci a územním samosprávným celkům.
K přístupu do datové schránky fyzické osoby je oprávněna fyzická osoba, pro niž byla schránka zřízena. K přístupu do datové schránky právnické osoby je oprávněn statutární orgán, člen statutárního orgánu nebo vedoucí organizační složky podniku zahraniční právnické osoby. Tyto oprávněné osoby však mohou pověřit fyzickou osobu k přístupu do datové schránky (tzv. pověřená osoba). V pověření musí být stanoven též rozsah přístupu pověřené osoby. Pokud je tak v pověření stanoveno, má pověřená osoba přístup i k dokumentům určeným do vlastních rukou adresáta.
Vedle pověřené osoby může fyzická osoba a statutární orgán právnické osoby pověřit tzv. administrátora. Administrátor je oprávněn provádět úkony ve vztahu k pověřeným osobám a k ministerstvu, které by jinak mohl provést jen statutární orgán, tj. pověřovat další osoby pověřené k přístupu do datové schránky, žádat o nové přístupové údaje, atd.
Osoba oprávněná k přístupu do datové schránky se do ní přihlašuje prostřednictvím přístupových údajů. Přístupové údaje zašle oprávněné osobě, popř. pověřené osobě, ministerstvo do vlastních rukou.
Po prvním přihlášení do datové schránky je možné si její fungování vyzkoušet a poté ji teprve aktivovat, a tím umožnit doručování. Pokud nebude schránka aktivována dříve, proběhne aktivace ze zákona dnem 1.11.2009. U schránek zřízených po tomto datu aktivace proběhne ze zákona patnáctým dnem po doručení přístupových údajů, pokud si subjekt schránku sám neaktivuje dříve.
Ministerstvo znepřístupní datovou schránku, a to i zpětně, ke dni úmrtí fyzické osoby, pro niž byla zřízena, či ke dni výmazu právnické osoby ze zákonem stanovené evidence. Ministerstvo zneplatní přístupové údaje osoby oprávněné k přístupu do datové schránky neprodleně po jejím oznámení, zejména při ztrátě či odcizení přístupových údajů, a zároveň takové osobě zašle nové přístupové údaje. Ministerstvo údaje zneplatní také v případě zrušení pověření, popř. při změně statutárního orgánu. Tyto skutečnosti je třeba ministerstvu oznámit.
Orgány veřejné moci doručují dokumenty prostřednictvím datové schránky, pokud to povaha dokumentů umožňuje. Dokument je doručen okamžikem, kdy se do datové schránky přihlásí osoba, která je oprávněna k přístupu. Pokud se taková osoba nepřihlásí, považuje se dokument za doručený desátým dnem po dodání dokumentu do datové schránky. Výjimku tvoří dokumenty, u nichž jiný právní předpis vylučuje náhradní doručení. Takové dokumenty platí za doručené, pouze pokud se oprávněná osoba skutečně přihlásí - je to např. doručení platebního rozkazu podle o.s.ř. U ostatních dokumentů - např. žaloba, předvolání k jednání, rozsudek - se fikce doručení uplatní. Po doručení budou zůstanou dokumenty uložené ve schránce 90 dní, poté budou automaticky smazány. Pro jejich uchování tedy bude třeba je uložit.
Fyzické a právnické osoby mezi sebou navzájem prostřednictvím datových schránek zatím komunikovat nemohou, tato možnost má být zavedena až 1.1.2010 pro zasílání faktur a upomínek o zaplacení, a v plném rozsahu má být zavedena od 1.7.2010. Podmínkou však je, aby fyzická či právnická osoba - příjemce dala souhlas s použitím své datové schránky i pro doručování písemností od ostatních fyzických a právnických osob.
Konverze dokumentů
Konverzí dokumentů se rozumí převedení dokumentu v datové zprávě do dokumentu v listinné podobě a připojení ověřovací doložky o shodě jejich obsahu. Konverzí se rozumí i opačný postup, tedy převedení a ověření dokumentu v listinné podobě do datové zprávy. Konverzi provádějí na žádost kontaktní místa veřejné správy, tedy notáři, matriční úřady, krajské a obecní úřady, zastupitelské úřady, držitel poštovní licence a Hospodářská komora ČR.ZÁVĚR
Výhodami nové úpravy by měla být časová a finanční úspora a možnost přístupu ke zprávám odkudkoliv. Naopak nevýhodou je nutnost vybírat schránku nejméně jedenkrát za deset dní s ohledem na fikci doručení.JUDr. Dušan Srp, Ph.D.,
JUDr. Hana Švarcová
Česky
